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周智高表示，“十五五”规划纲要对“推动内外贸一体化发展，深化内外贸标准认证改革”作出重要部署。质量认证是便利国际经贸往来、促进经济全球化的基础性制度安排。近年来，市场监管总局高度重视加强质量认证领域的国际合作，通过不断深化国际互认，促进国际贸易降低成本、提升效率bob体育下载中心，便利产品的自由流通，取得了积极成效。

一是在多边合作方面，市场监管总局已签署15份多边互认协议，并推荐84家认证和检验检测机构加入国际电工委员会(IEC)合格评定体系，每年发放电子元器件、电工、防爆电器、可再生能源类产品认证证书、报告一万余张，“一次评价、多国通行”的互认机制可覆盖全球经济总量超95%的区域，有力服务我国外贸企业走向国际市场。

二是在双边合作方面，市场监管总局已签署159份合格评定领域双边合作文件bob体育下载中心，与超过40个国家和地区建立起双边合作安排。今年以来，先后与英国、西班牙、巴基斯坦有关部门签署了备忘录，在信息交流、能力建设等方面深化合作。在国家间协议框架下，目前我国已有29家认证机构与98家境外机构建立起常态化合作机制，实施的跨境认证项目覆盖38个国家和地区，核发国际合作认证证书近12万张。

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据介绍，重庆将建立动态更新的留学回国人员数据库，整合社保、档案、中外合作办学、金融外汇等多源数据，开展数据清洗比对，构建人才库、政策库、成果库，实现精准画像、政策智能推送与岗位精准匹配；同时，依托“渝快办”政务服务平台，上线运行“重庆市留学回国人员服务一件事”，集成项目申报、就业创业、人才认定、职称评审等40项服务事项，实现“一站式”办理。力争到2027年底，线上线下服务累计超10万人次。

就业创业方面，重庆将留学回国人才纳入全市统一就业政策体系，享受与国内高校毕业生同等的招聘条件，每年举办专项招聘会；重点面向外资、外贸、外投等领域企业，5年内定点联系100个左右就业见习单位，提供1000个以上实习见习岗位；同时，深入实施“重庆市留学人员回国创新创业支持计划”，围绕该市“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，每年择优资助100个以上留学人员回国创新创业项目，创业项目最高可获50万元资助。

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到2028年，人工智能与信息通信初步构建融合互促的创新发展格局。信息通信智能运营和服务能力达到国际先进水平，信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，打造一批典型应用和特色智能体。网络、算力等信息基础设施支撑人工智能能力进一步提升，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。到2030年，人工智能与信息通信网络融合关键核心技术取得显著突破，通感算智一体化服务能力大幅提升，形成完备的协同创新和产业生态体系，“人工智能+信息通信”步入技术引领、产业繁荣、安全可靠、智能普惠的发展新阶段。

(二)加强网络智能体创新发展与应用。支持研发专业性高、落地性强的网络大模型和智能体，突破大小模型协同、多智能体协同、智能体通信等技术。打造自主智能体通信协议，深化网络领域的适配与应用，鼓励探索基于智能体的新型电信业务形态，构建网络智能体自主产业生态。面向信息通信领域模型训练和应用需求，在重点场景打造一批信息通信行业高质量数据集。

(四)推进网络建设运营全场景智能化能力升级。提升模型在网络“规建维优营服”等全场景感知、分析、决策、执行一体化能力。探索大小模型协同、人机协同、机机协同等网络运维新范式，增强网络自管理、自配置、自优化能力，实现从单点智能向跨域协同智能演进。推广运维机器人、巡检无人机等新型装备在网络运维场景应用。

(七)夯实网络支撑底座。加快建设400Gbps/800Gbps等骨干传输网络，优化东中西部国家枢纽节点之间网络传输通道。有序推进城域400Gbps及以上、全光交叉等高速光传输系统设备应用。优化互联网骨干直联点、新型互联网交换中心等布局，提升网间数据传输质量。简化核心到边缘网络层级，完善重点场所算力接入网络布局，构建城域毫秒级低时延入算能力。

(八)优化算力设施部署。构建“枢纽—区域—边缘”三级节点协同的算力设施体系，加快算力大通道建设，支撑人工智能和信息通信融合创新。建立完善国家和区域算力平台，强化算力统筹监测和供需对接，促进算力、模型、应用一体化协同创新，提升信息通信业数据资源利用率。形成统一算力标识体系，加快构建全国一体化、集约化、市场化的算力服务体系，加速信息通信业数字化、智能化转型升级。

(十二)赋能垂直行业提质升级。围绕原材料、电子信息、装备制造等行业“智改数转网联”需求，建设新型工业网络，加快工业互联网应用普及，构建多层次、系统化工业互联网平台体系，培育一批工业智能体，推动网络解决方案+行业大模型综合信息化服务融通发展bob体育下载中心，加快5G/光网+智慧交通、设备智能巡检、工业视觉检测等应用规模推广。推动面向中小企业提供套餐式、模块化“网络+人工智能”服务，满足中小企业个性化需求。推动创新型产业集群智能化发展，加速构建“智慧集群”。

(十四)提升“以网管网”智能监管能力。推动信息通信行业管理创新，加强人工智能技术应用赋能，夯实“以网管网”智能化基座建设，构建全流程、精准化、在线化的监管能力，打造集数据展示、态势研判、风险预警于一体的监管智能决策中枢，实现对行业整体态势与微观主体状况的动态感知和精准洞察，提升电信市场综合治理效能。

(十五)强化智能化安全保障。围绕信息通信网络高级威胁攻击、数据异常流转等安全风险，加强人工智能赋能网络和数据安全技术攻关。聚焦信息通信网络安全实战和运营典型场景bob体育下载中心，构建高质量安全数据集，持续开展人工智能赋能网络和数据安全实效评价。强化人工智能评估评测、风险监测、应急处置等安全保障措施，提升风险防范应对水平。推动智能网络设备和网络智能体功能性能、风险等验证评估，促进相关电信设备产品上市应用。在防范治理垃圾短信和骚扰电话、电信网络诈骗等方面持续加强人工智能技术应用，维护群众切身利益。

(十七)优化公共服务能力。组织基础电信企业在有条件的地方开展人工智能与信息通信网络融合创新试验验证。研究构建网络智能化水平与智算服务分级分类评估体系，构建高质量网络智能测评数据集和语料库，开展人工智能与信息通信网络创新技术与产品测评体系建设。支持企业积极参与国家人工智能开源社区建设bob体育下载中心，培育一批优质开源项目。推动科技型企业创新政策扶持“一件事”高效办理。